威尼斯网址开户网站彩票公共受益金初叶援救法律职业,陆仟万元扶助法律接济职业

近日,安徽、山西等地媒体纷纷报道,分配到当地的首批中央专项彩票公益金专项法律援助资金已经到位,中央彩票公益金又为我国公益事业作出新的贡献。

法律是不讲情的,法律又是讲情的。法律的执行,不能徇于人情。法律的建立,却要基于人情。约束与维护的对立存在,正是为了取得最大限度的公平。

据中国法律援助基金会网站报道,近期,经国务院批准,财政部已经安排中央专项彩票公益金5000万元用于支持法律援助事业,用于中国法律援助基金会资助开展针对农民工、残疾人、老年人、妇女家庭权益保障以及未成年人的法律援助。

财政部将安排彩票公益金支持法律援助事业,可谓是社会福利事业的一个创举。随着法制社会的日益健全,法律援助工作越来越重要。

实施中央专项彩票公益金法律援助项目,也是贯彻落实中央“保增长、保民生、保稳定”决策部署的一项重要举措,充分体现了党中央、国务院对法律援助工作的高度重视和亲切关怀。该项目每年可以资助办理法律援助案件近2万5千件,将有效缓解政府财政资金不足与法律援助需求量不断增加的矛盾,促进法律援助特别是中西部地区法律援助工作的开展。同时,项目的实施,对维护农民工、残疾人、老年人、未成年人等困难群体的合法权益,实现社会公平正义,维护社会和谐稳定,都具有积极而重要的意义。

彩票公益金支持法援,更突出了彩票的公益性与扶危济困的宗旨,对于建造和谐、公平的社会意义深远。

按照司法部、财政部有关文件规定,中央专项彩票公益金法律援助项目的各实施单位要积极协调宣传部门,还要通过新闻媒体,开展多种形式的宣传活动,宣传项目的宗旨和意义、资助内容和申请办法,及时宣传项目进展情况和受助效果,让全社会更多地了解法律援助制度,使中央专项彩票公益金法律援助项目成为家喻户晓的品牌项目。

资助来之不易

对彩票公益金使用进行严格管理和监督,确保资金使用的有效性和安全性,是项目实施的关键。司法部对用好管好中央专项彩票公益金高度重视,司法部负责人提出了明确要求。为此,财政部和司法部制定了《中央专项彩票公益金法律援助项目实施与管理暂行办法》等一系列规范性文件,对彩票公益金的使用范围、补贴标准、监督管理等作出明确规定。

2002年,广东律师王旭阳接手了一宗棘手的法律援助案件,替一个苦命的湖北女子杨继兰讨回公道并索取应得的赔偿。杨继兰被中巴司机曹某撞伤致终生残疾,此案无证人、无证据、无保存现场,是典型的“三无案件”。令王旭阳深感困扰的,不仅是还原犯罪现场的难度极大,还有当事人赤贫的生活状况。虽然此案是司法部门委托的法援案件,免付律师费,但打官司不是一两天的事,杨继兰已丧失劳动能力,她和丈夫只得乞讨度日,等待公正的判决。办案期间,王律师不得不三天两头去城中村找他们,还自己掏钱给他们买点面包水果。

据悉,中央彩票公益金由体彩公益金和福彩公益金组成。目前,中央彩票公益金已经被用于中央财政补充社保基金、青少年学生校外活动场所建设和维护、红十字会人道主义救助事业、残疾人事业、地方农村医疗救助基金、城镇医疗救助基金等多项社会发展事业。在近两年,国家还进一步扩大了中央彩票公益金的用途,包括支持四川地震灾区救灾和重建、中央彩票公益金教育助学项目、小天使基金以及这次的中央专项彩票公益金法律援助项目,为国家公益事业作出了更大的贡献。

当时,王旭阳的困惑,在法援律师中普遍存在。

需要法律援助的都是最困难的人群,他们往往连基本生活都难以保障。法律援助工作的办案经费,远远不能完成法援的任务。从2002年起,广东省财政每年拨款1500万元用于补助欠发达地区的法援机构业务经费,相当于人均法援金0.33元。因为严重缺乏办案资金,广东每年有不少法援案件是无法办结的。

出于扶贫济困的良愿,法援工作者希望得到彩票公益金的资助,以帮助更多困难群众。然而,彩票公益金的使用均由国家统筹,有严格的定向使用规定,不能由某省根据某一事件随意调用。比如福彩公益金的分配,就需按照明确比例用于社保基金、教育基金、红十字会基金、贫困医疗救助基金,以及省、市、县三级民政系统的福利事业,而法律援助不属于民政系统。因此,公益金支持法援,不是说办就能办的事情。

公益金伸出援手

王律师他们的愿望,终于在今年实现了。

近日,经国务院批准,财政部安排中央专项彩票公益金5000万元支持法律援助事业,用于中国法律援助基金会资助开展针对农民工、残疾人、老年人、妇女家庭权益保障和未成年人的法律援助。

中央专项彩票公益金项目将把经济水平高于当地法援标准、低于城镇最低工资的“夹层困难群众”纳入受援人范围,并确定两大类14种涉及困难群众基本民生问题的法律援助案件为优先资助事项。以目前的资助额度来看,中央专项彩票公益金项目每年可资助法援案件约2.5万件。这一举措,将有效缓解政府财政资金不足与法律援助需求量日益增加的矛盾,对维护农民工、残疾人、老年人、未成年人等困难群体的合法权益,实现公平、和谐的社会具有重要意义。

三个原则七项监管

据中国法律援助基金会负责人介绍,公益金资助法律援助有三个原则。

一是最大限度地满足困难群众法律援助需求。二是项目资金使用向法援工作相对薄弱的中西部地区倾斜,分配资金数将达到项目资金总数的70%以上。三是广泛调动社会力量参与,以地方法律援助机构为主,调动热心公益并擅长办理特殊困难群体法援案件的优秀律师事务所、高等法学院校学生社团组织,以及妇联等社会团体积极协助。

为保障用好中央专项彩票公益金法律援助项目资金,财政部和司法部制定了《中央专项彩票公益金法律援助项目实施与管理暂行办法》等一系列规范性文件,对彩票公益金的使用范围、补贴标准、监督管理等作出了明确规定,包括七项监管制度。

中国法律援助基金会负责人强调,中央专项彩票公益金法律援助项目是贯彻落实中央“保增长、保民生、保稳定”决策部署的一项重要举措,要求各实施单位高度重视,制定好项目实施细则,确保资金使用不发生违规现象。并建立项目成果公示制度,公布举报监督电话,定期向社会公布项目资助情况。

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