森林病虫害防治条例,中华人民共和国森林病虫害防治条例

第一章 总 则

发文单位:国务院

首先条为使得防治森林病虫害,爱慕森林能源,推动种植业发展,维护自然生态平衡,依照《中中原人民共和国森林法》有关规定,拟定本条例。

发布日期:1989-12-18

其次条本条例所称森林病虫害防治,是指对森林、林木、林木种苗及木材、竹材的病害和虫害的严防和除治。

施行日期:1989-12-18

其三条森林病虫害防治实行”防范为主,综合治理”的战略。

  壹玖捌柒年十二月十11日国务院第50回常务会议通过

第四条森林病虫害防治试行”哪个人经营、什么人防治”的权力和权利制度。地点各级人民政党应当制订措施和制度,坚实对丛林病虫害防治职业的老董。

  第一章总则

第五条国务院种植业首席实施官部门经理全国森林病虫害防治工作。县级以上地方各级人民政党种植业COO部门老董本行政区域内的林海病虫害防治工作,其所属的老林病虫害防治机构承受森林病虫害防治的现实性协会职业。区、乡种植业工作站承担本区、乡的山林病虫害防治工作。

  第一条 为有效防治森林病虫害,爱惜森林资源,推进种植业发展,维护自然生态平衡,依照《中国森林法》有关规定,拟订本条例。

第六条国家勉励和协理森林病虫害防治实验研商,推广和选择先进技能,提升科学防治水平。

  第二条 本条例所称森林病虫害防治,是指对丛林、林木、林木种苗及木材、竹材的病害和虫害的幸免和除治。

其次章 森林病虫害的防守

  第三条 森林病虫害防治施行“防卫为主,综合治理”的宗旨。

第七条森林经营单位和个体在森林的首席营业官活动中应有遵循下列规定:(一)植树造林应当造地适树,提倡创设混交林,合理搭配树种,依照国家显明选取林木良种;造林应用方案必需有森林病虫害防治办法;(二)禁用含有惊险性传播病痛虫害的林木种苗举办育苗大概造林;(三)对幼龄林和中龄林应当及时进行抚育管理,清除已经感染病虫害的林木;(四)有安排地推行封山培育森林,退换纯林生态景况;(五)及时清理火烧迹地,伐除受害严重的过于林木;(六)有采伐后的林木应当马上运出伐区并清理现场。

  第四条 森林病虫害防治执行“哪个人经营,什么人防治”的权力和权利制度。

第八条各级人民政党林业经理部门应当有安排地集团制造无检疫对象的林木种苗集散地。各级森林病虫害防治机构应有依法对林木种苗的原木、竹材举办产地和调拨运输检疫;开采新传入的危险性病虫害,应当马上利用严密闭锁、扑灭措施,不得将惊恐性传播病魔虫害传播。各口岸动物植物检机关,应当遵守国家有关进出境动物植物检的法律规定,抓牢进境林木种苗的木头、竹材的检疫职业,幸免境外森林病虫害传播。

  地点各级人民政党应当制定措施和社会制度,加强对森林病虫害防治工作的官员。

第九条各级人民政党林业经理部门应当组织和监察森林经营单位和私家,选择有效措施,尊敬好林内种种有利生物,并有安插地拓宽生殖和营造,发挥生物防治成效。

  第五条 国务院畜牧业老分部门COO全国森林病虫害防治职业。

第十条国务院畜牧业老板部门和省、自治区、直辖市人民政党畜牧业老板部门的山林病虫害防治机构,应当综合深入分析各州质度量报数据,按期分别发表全国和本行政区域的树林病虫害中、长期趋势预告,并提议防治方案。县、市、自治州人民政党林业高管部门恐怕其所属的丛林病虫害防治机构,应当综合解析基层单位测报数据,公布本地树林病虫害短、前期预告,并提议防治方案。全体公民律师事务全体的森林和林木,由国营种植业局、国营林场依然别的经营单位组织森林病虫害情状考察。集体和个人全数的树林和林木,由区、乡畜牧业工作站只怕其森林病虫害防治机构组织森林病虫害意况考察。各检察单位应当比照规定向上一流农业首席试行官部门恐怕其森林病虫害防治机构报告森林病虫害的应用商量景况。

  县级以上地点各级人民政坛林业主任部门经理本行政区域内的老林病虫害防治专门的学业,其所属的树丛病虫害防治机构担任森林病虫害防治的现实组织工作。

第十一条国务院种植业首席实践官部门负担制定重大森林病虫害的预先报告对象及预先报告办法;省、自治区、直辖市人民政坛种植业首席营业官部门能够依赖本行政区域的状态作出补充规定,并报国务院种植业高管部门备案。国务院种植业首席营业官部门和省、自治区、直辖市人民政坛种植业老板部门的丛林病虫害防治机构能够在不一致地段依附实际需求树立基本测报点,对测报对象进行考察与监测。

  区、乡种植业事业站担负协会本区、乡的丛林病虫害防治工作。

第十二条地点各级人民政坛林业高管部门应当对日常发出山林病虫害的地域,实施以营林措施为主,生物、化学和物理防治相结合的综合治理方法,稳步改换森林生态境况,升高森林预防自然劫难的力量。

  第六条 国家慰勉和支撑森林病虫害防治实验切磋,推广和使用先进工夫,进步科学防治水平。

第十三条各级人民政坛种植业主任部门能够依赖森林病虫害防治的骨子里供给,建设下列设施:(一)药剂、器具及其储备货仓;(二)有的时候简易飞机场;(三)测报试验室、检疫查验室、检疫隔开试种苗圃(nursery);(四)林木种苗及木材熏蒸除害设施。

  第二章森林病虫害的严防

其三章 森林病虫害的除治

  第七条森林经营单位和私家在丛林的老董活动中应该遵循下列规定:

第十四条发掘严重森林病虫害的单位和村办,应当霎时向本地人民政坛或许种植业CEO部门报告。当地人民政党大概林业老分局门接到报告后,应当立时协会除治,同期报告所在省、自治区、直辖市人民政党林业经理部门。产生大范围产生性可能惊恐性森林病虫害时,省、自治区、直辖市人民政党农业老董部门应当马上告诉国务院种植业经理部门。

  (一)植树造林应当适地适树,提倡营造混交林,合理搭配树种,根据国家鲜明选拔林木良种;造林实施方案必需有森林病虫害防治情势;

第十五条发出爆发性大概危险性的林子病虫害时,本地人民政坛应当遵照实际需求,组织有关机构营造森林病虫害防治一时指挥机构,担负制订急切除治措施,协和度决职业中的重大难题。

  (二)禁止选用含有危险性病虫害的林木种苗进行育苗也许造林;

第十六条县级以上地点人民政党也许其种植业老板部门应当制定除治的树丛病虫害的实行布署,并集体好交界地区的协助防守联治,对除治景况定期检查。

  (三)对幼龄林和中龄林应当及时进行抚育管理,清除已经感染病虫害的林木;

第十七条施药必需服从有关规定,幸免处境污染,有限帮助人畜安全,收缩杀伤有益生物。使用航空器施药时,本地人民政坛种植业老董部门应当优先进行调查探讨规划,做好地点图谋职业,种植业、民航、气象部门应当密切协作,保险作业质量。

  (四)有安顿地实行封山培育森林,改变纯林生态情状;

第十八条发出严重森林病虫害时,所需的防治药剂、器械、油料等,商业、供销、物资、石油化工等机关应该事先供应,铁路、交通、中国民用航空公司部门应当优先承运,中国民用航空公司单位理应事先配置航空器施药。

  (五)及时清理火烧迹地,伐除受害严重的过于林木;

第十九条森林病虫害防治费用,全体公民律师事务全体的森林和林木,依据国家有关显明,分别从培育森林财力、木竹出售收入、多经收入和职业支出消除;集体和个人全体的森林和林木,由经营者承担,地方各级人民政坛能够给予适当扶持。对暂前卫未经济收入的老林、林木和漫长未有经济收入的防护林、水源林、特种用途林的树丛经营单位和民用,其所需的山林病虫害防治费用由地方各级人民政党予以适当扶持。发生大范围发生性或许危急性传播病魔虫害,森林经营单位依然个体确实无力承受全部防治费用的,各级人民政坛应当给予接济。

  (六)采伐后的林木应当霎时运出伐区并清理现场。

第二十条国家在非常重要林区稳步实行森林病虫害保证制度,具体办法由人保同国务院种植业首席营业官部门拟定。

  第八条 各级人民政党林业首席营业官部门应当有布置地协会创立无检疫对象的林木种苗集散地。各级森林病虫害防治机构应当依法对林木种苗和木材、竹材实行产地和调运检疫;发掘新传入的危慢性传播病魔虫害,应当立刻使用严密闭锁、扑灭措施,不得将危慢性传播病魔虫害传播。

第四章 表彰和惩治

  各口岸动物植物检机构,应当服从国家有关进出境动物植物检的法律规定,压实进境林木种苗和木材、竹材的检疫工作,防止境外森林病虫害传播。

第二十一条有下列成绩之一的单位和个人,由人民政坛大概畜牧业COO部门给予表彰:(一)严谨试行森林病虫害防治法律,堤防和除治措施得力,在本位置照旧经营区域内,延续5年没有发生山林病虫害的;(二)预告病情、虫情及时正确,并建议防治森林病虫害的合理化建设,被有关部门选取,得到显效的;(三)在山林病虫害防治调研中拿走成果也许在动用推广调查切磋成果中获得入眼功用的;(四)在种植业基层单位延续从事森林病虫害防治职业满10年,工作实际业绩较好的;(五)在林海病虫害防治专门的学问中有别的显绩的。

  第九条 各级人民政党农业经理部门应当组织和监察和控制森林经营单位和个体,选用有效措施,珍视好林内各类有益生物,并有布置地举行繁殖和扶植,发挥生物防治功用。

第二十二条在下列行为之一的,责令限时除治、赔偿损失,能够并处100元至三千元的罚款。(一)用含有危慢性传播病魔虫害的林木种苗进行育苗或许造林的;(二)发生山林病虫害不除治也许除治不力,产生森林病虫害蔓延成灾的;(三)隐瞒也许虚报森林病虫害情形,变成森林病虫害蔓延成灾的。

  第十条 国务院种植业CEO部门和省、自治区、直辖市人民政党农业老总局门的森林病虫害防治机构,应当综合深入分析外省质衡量报数据,按时分别公布全国和本行政区域的林海病虫害中、长时间趋势预先报告,并提议防治方案。

第二十三条违反植检法规调拨运输林木种苗也许木材的,除遵照植检察院和法院则处理罚款外,并可处50元至3000元的罚款。

  县、市、自治州人民政党农业老分公司门也许其所属的林子病虫害防治机构,应当综合深入分析基层单位测报数据,发表地点森林病虫害短、早先时期预先报告,并提议防治方案。

第二十四条有本条例第二十二条、第二十三条规定作为的担保人或许在丛林病虫害防治职业中失责行为的国度专门的学业人士,由其所在单位只怕上级机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法活动依法追究刑责。

  全体公民律师事务全体的森林和林木,由国营畜牧业局、国营林场只怕别的经营单位团体森林病虫害意况考查。

第二十五条被责令限制期限除治森林病虫害者不除治的,种植业老董部门可能其授权的单位可以代为除治,由被责令有效期除治者承担全部防治花费。代为除治森林病虫害的办事,不因被责令限制期限除治者申请复议或许投诉而告一段落到实处行。

  集体和个人全数的山林和林木,由区、乡农业专门的职业站要么县树丛病虫害防治机构协会森林病虫害景况考查。

第二十六条本条例鲜明的行政处置处罚,由县级以上人民政坛种植业老董部门或然授权的单位决定。当事人对行政处置处罚决定不服的,能够在收取处分布告之日起二十八日内向作出判罚决定机关的上一流机关提请复议;对复议决定不服的,能够在吸收接纳复议决定书之日起二二十四日内向人民法院投诉。当事人也足以在吸取处分公告之日起二十15日内直接向法院控诉。期满不报名复议或许不投诉又不实行处理罚款决定的,由作出判罚决定的自动提请人民检察院强制实行。

  各检察单位应当比照分明向上一流畜牧业老董部门大概其森林病虫害防治机构报告森林病虫害的考察情形。

第五章 附 则

  第十一条 国务院种植业老板部门担当拟订第一森林病虫害的预先报告对象及预报办法;省、自治区、直辖市人民政府林业老董部门能够依赖本行政区域的情状作出补充规定,并报国务院林业老董部门备案。

第二十七条本条例由国务院种植业经理部门负担解释。

  国务院种植业首席营业官部门和省、自治区、直辖市人民政府种植业老分公司门的树林病虫害防治机构得以在不一样地域依附实际须要创建基本测报点,对测报对象开展调查斟酌与监测。

第二十八条省、自治区、直辖市人民政坛能够依赖本条例结合本地真实情形,制订施行办法。

  第十二条 地方各级人民政坛种植业CEO部门应当对经常发生山林病虫害的地面,试行以营林措施为主,生物、化学和概略防治相结合的综合治理方法,稳步改造森林生态景况,进步森林防备自然磨难的力量。

第二十九条城市园林管理机构处理的树丛和林木,其病虫害防治专业由城市园林管理单位参照本条例施行。

  第十三条 各级人民政坛农业老董部门能够根据森林病虫害防治的莫过于须求,建设下列设施:

第三十条本条例自公布之日起施行。

威尼斯网址开户网站,  (一)药剂、器具及其储备饭馆;

根源:国牲林业局网址

  (二)有的时候简易飞机场;

  (三)测报试验室、检疫查证室、检疫隔开分离试种苗圃(nursery);

  (四)林木种苗及木材熏蒸除害设施。

  第三章森林病虫害的除治

  第十四 开采严重森林病虫害的单位和个人,应当马上向本地人民政坛可能林业高管部门报告。

  本地人民政党恐怕农业经理部门接到报告后,应当及时组织除治,同不平时候报告所在省、自治区、直辖市人民政坛林业主任部门。

  产生大范围发生性或许危险性森林病虫害时,省、自治区、直辖市人民政坛种植业老董部门应当登时告诉国务院畜牧业首席营业官部门。

  第十五条 发生发生性大概危急性的丛林病虫害时,本地人民政坛应当依照实际必要,协会有关部门制造森林病虫害防治偶然指挥机构,担任制订迫切除治措施,协和化解职业中的重大主题材料。

  第十六条 县级以上地方人民政党恐怕其种植业首席实行官部门应当拟订除治森林病虫害的实践布署,并协会好交界地区的联防联治,对除治意况定时检查。

  第十七条 施药必得信守有关规定,幸免情形污染,保障人畜安全,收缩杀伤有益生物。

  使用航空器施药时,本地人民政党种植业老董部门应当优先举行实验钻探规划,做好地方筹算职业;畜牧业、中国民用航空公司、气象部门应当紧凑协作,保障作业质量。

  第十八条 发生严重森林病虫害时,所需的防治药剂、器材、油料等,商业、供应和出售、物资、石油化学工业等机构应当优先供应,铁路、交通、民航单位理应事先承运,中国民用航空公司单位理应优先布署航空器施药。

  第十九条 森林病虫害防治花费,全体公民律师事务全体的森林和林木,依照国家有关规定,分别从培育森林资本。木竹贩卖收入、多种经营业收入入和职业费中国化学工业进出口总公司解;集体和个人全数的林海和林木,由经营者承担,地点各级人民政党能够给予适当扶持。

  对一时并未有经济收入的林海、林木和持久并没有经济收入的防护林、水源林、特种用途林的树丛经营单位和民用,其所需的山林病虫害防治费用由地方各级人民政坛给予适当扶持。

  爆发大范围发生性或然惊恐性传播病魔虫害,森林经营单位可能个人确实无力承担全部防治开销的,各级人民政坛应当予以帮衬。

  第二十条 国家在重大林区稳步施行森林病虫害保障制 度,具体办法由中国人民保险公司会同国务院种植业高管部门制订。

  第四章奖赏和处置

  第二十一条 有下列成绩之一的单位和民用,由人民政党恐怕种植业老办事处门给予记功:

  (一)严厉实行森林病虫害防治法规,防范和除治措施得力,在本地点或许经营区域内,一连三年从未产生山林病虫害的;

  (二)预告病情、虫情及时标准,并建议防治森林病虫害的合理化提议,被有关单位采取,获得肯定效果的;

  (三)在树丛病虫害防治科研中获取成果大概在运用推广调研成果中收获主要功用的;

  (四)在农业基层单位一连从事森林病虫害防治专业满十年,工业和交通业战绩较好的;

  (五)在林子病虫害防治职业中有别的显绩的。

  第二十二条 有下列行为之一的,责令限制时间除治、赔偿损失,能够并处一百元至二千元的罚款:

  (一)用含有危慢性传播病痛虫害的林木种苗进行育苗或许造林的;

  (二)发生山林病虫害不除治也许除治不力,形成森林病虫害蔓延成灾的;

  (三)隐瞒或然虚报森林病虫害情形,产生森林病虫害蔓延成灾的。

  第二十三条 违反植检法则调运林木种苗可能木材的,除依据植物检疫法则处理罚款外,并可处五十元至二千元的罚款。

  第二十四条 有本条例第二十二条、第二十三条规定作为的权利者或许在森林病虫害防治工作中有失职行为的国度工作人员,由其所在单位可能上级机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法活动依法追究刑责。

  第二十五条 被责令限时除治森林病虫害者不除治的,渔业首席营业官部门大概其授权的单位能够代为除治,由被责令限制期限除治者承担全体防治开销。

  代为除治森林病虫害的职业,不因被责令限制时间除治者申请复议或然控诉而止住实行。

  第二十六条 本条例规定的行政处置处罚,由县级以上人民政坛种植业经理部门或其授权的单位决定。

  当事人对行政处理罚款决定不服的,能够在接受处分通告之日起十16日内向作出处置罚款决定机关的上拔尖机关提请复议;对复议决定不服的,能够在收到复议决定书之日起10日内向人民法院投诉。当事人也得以在接受处分通告之日起十四日内直接向检察院控诉。期满不申请复议可能不控诉又不试行处置处罚决定的,由作出处分决定的全自动提请人民公诉机关强制实施。

  第五章附则

  第二十七条 本条例由国务院畜牧业高管部门担当解释。

  第二十八条 省、自治区、直辖市人民政党能够依照本条例结合本地实况,制定施行办法。

  第二十九条 城市园林管理机构管理的山林和林木,其病虫害防治工作由城市园林管理部门参照本条例实行。

  第三十条 本条例自公布之日起施行。

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